Por qué decimos que la forma de la representación es anti-democrática
Nota: la siguiente información y otra que puede ser de interés (como qué significan «cargo» y «dedicación», que son «materias optativas», etc.) puede hallarse en la sección Nociones comunes de los boletines Revocables… Además, toda la documentación que nos sirve de fuente (Estatuto Universitario, Reglamentos, Resoluciones) está a disposición pública en la caja «Filosofía debate» que se encuentra en Publicaciones del Centro de Estudiantes de Filosofía y Letras (CEFyL) y en la caja «Revocables…» que está en la fotocopiadora El Arca (frente a la Facultad). También se puede pedir en los Departamentos que están en el tercer piso. Cada Departamento tiene un mailing a través del cual circula información oficial. Por ejemplo, para consultas al Departamento de Filosofía y/o para ser incorporado a su mailing y recibir así toda la información oficial que circule, escribí a defilo@filo.uba.ar
Según el Título V del Estatuto universitario, «Del gobierno», el gobierno de la UBA tiene una estructura piramidal de «poder descendente» (máximo poder en la cúspide, mínimo poder en la base) conformada por:
1. A la cabeza:
la Asamblea Universitaria (AU). 2. Le sigue de cerca: el Consejo Superior (CS).
3. Luego, una función de desempeño individual: el Rector.
4. Por debajo están los Consejos Directivos (CD) de cada Facultad.
5. Y, finalmente, tenemos otra función individual: los Decanos de cada Facultad.
Como puede notarse, faltan las Juntas Departamentales (JD). Y es que según el Título V, «Del gobierno», las JD no figuran ni a los premios. De hecho, el término «junta departamental» no aparece en todo el Estatuto sino como «dirección del departamento». La JD no gobierna, sino que dirige las funciones que corresponden a todo el departamento:
Los departamentos mantienen la cooperación científica y de material de enseñanza y de bibliografía entre las cátedras que los forman. A través de los departamentos se coordina la enseñanza, se orienta la realización de trabajos de investigación y de seminario y se organizan cursos de extensión o perfeccionamiento. La dirección de departamento está sujeta a renovación periódica, en conformidad con las reglamentaciones que las Facultades proponen al Consejo Superior de la Universidad. [Art. 4º]
Los departamentos aparecen en el Estatuto bajo el Título I, «De las Facultades, las escuelas, los departamentos, la enseñanza y la investigación». Esto es interesante porque pone de relieve la separación entre lo político (Título V, «Del gobierno») y lo académico, como si las decisiones que se toman en los departamentos, escuelas e institutos respondieran al «amor a la verdad» y no a intereses de todo tipo (entre los que puede figurar el amor a la verdad). Pero el lector atento habría reparado antes en el punto cuatro de las «Bases» del Estatuto:
La Universidad es prescindente en materia ideológica, política y religiosa, asegura dentro de su recinto la más amplia libertad de investigación y de expresión, pero no se desentiende de los problemas sociales, políticos e ideológicos, sino que los estudia científicamente.
Dejemos de lado el pase de manos por el que la materia «religiosa» se convierte en problema «social» y señalemos cómo la ciencia aparece como portadora de una objetividad que se confunde con la asepsia de intereses políticos e ideológicos: la organización misma de la UBA, es decir, la organización de la producción de conocimiento es eminentemente ideológica y política. ¿Cómo puede desligarse la ciencia de la politicidad inherente a la forma en la que esa ciencia se produce? Y no nos referimos únicamente la pirámide del gobierno que acabamos de mostrar.
Esa pirámide se combina con la división de los universitarios en tres claustros: Profesores, Graduados y Estudiantes. Pertenecen al claustro de Profesores quienes ostentan el cargo de Titular, Adjunto o Asociado. Al claustro de Graduados, quienes ostentan el cargo de Ayudante de Primera o Jefe de Trabajos Prácticos (JTP), es decir, quienes se han recibido e integran alguna cátedra en calidad de docentes y/o investigadores. El claustro de Estudiantes está integrado por todos los que no se han recibido, incluyendo a algunos docentes, que son los Ayudantes de Segunda. Esto muestra, además, que la diferencia entre «Profesor» y «docente» no es técnica, sino política: todo miembro del claustro de Profesores es docente, pero no todo docente pertenece al claustro de Profesores. De hecho, la abrumadora mayoría de los docentes de la UBA no pertenece al claustro de Profesores. Y, a medida que se asciende en la estructura piramidal, el poder de decisión del claustro de Profesores tiende a ser absoluto, mientras que el del claustro de Estudiantes tiende a ser insignificante. Veámoslo en números:
Cada Junta Departamental (por carrera) tiene 11 miembros: 1 Director, 4 representantes de Profesores, 3 representantes de Graduados, 3 representantes de Estudiantes. Profesores ostenta el 40% del poder de decisión.
Cada Consejo Directivo (por Facultad) tiene 17 miembros: 1 Decano, 8 representantes de Profesores, 4 representantes de Graduados, 4 representantes de Estudiantes. Profesores ostenta aquí el 50% del poder de decisión, y en caso de empate desempata el Decano.
El Consejo Superior (de la UBA) tiene 29 miembros: 1 Rector, 13 Decanos, 5 representantes de Profesores, 5 representantes de Graduados, 5 representantes de Estudiantes. Profesores ostenta aquí el 64% del poder de decisión.
Ejemplifiquemos. Cada carrera de la Facultad de Filosofía y Letras (Artes, Bibliotecología, Antropología, Edición, Educación, Filosofía, Geografía, Historia, Letras) tiene una Junta Departamental (JD) bajo cuya jurisdicción se encuentran el personal docente, los adscriptos a cátedra y los estudiantes de la carrera correspondiente. Es importante tener presente que la JD es un órgano asesor o consultivo del Consejo Directivo (CD) y del Decano de la Facultad. Esto significa que los resultados de las deliberaciones en la JD se elevan como «propuestas» al CD para que éste apruebe (o no) tales resultados. Las tareas de la JD (que se encuentran detalladas en el Art. 5º del «Reglamento de composición, funciones y gobierno de los departamentos docentes») son, básicamente, asignar funciones a los docentes, programar el calendario académico (oferta de materias y de horarios), proponer jurados para concursos, socializar la información y atender sugerencias y requerimientos de cualquier miembro de los tres claustros.
La JD se compone de 10 miembros: 4 representantes por el claustro de Profesores, 3 por el de Graduados y 3 por el de Estudiantes. O sea: 40% del poder de decisión en manos de los representantes del claustro de Profesores, 30% para los representantes de Graduados y 30% para los representantes estudiantiles. Las elecciones se realizan cada dos años, que es lo que duran los mandatos de los representantes. (Las próximas elecciones de JD serán el año que viene.) Hay representantes por la mayoría y por la minoría, según la cantidad de votos obtenidos. Pero atención: no se vota como en cualquier democracia alentada por el imaginario burgués de la Revolución Francesa, donde un ser humano equivale a un voto. Se vota según la «natural» jerarquía establecida por la división en claustros (algo similar a lo que ocurría en la Edad Media o a lo que ocurre todavía en el Vaticano). De manera que a los porcentajes de «poder de decisión» detallados al comienzo de este párrafo hay que agregar el «voto calificado». Ejemplificamos a continuación con la carrera de Filosofía, pero invitamos a hacer las cuentas con cualquier otra carrera para demostrar que el ejemplo no agota el concepto que ilustramos.
Siendo minoría los miembros del claustro de Profesores (en Filosofía son alrededor de 35), sus representantes tienen más poder que los representantes del claustro de Graduados (que cuenta con unos 170 miembros) y que los representantes del claustro de Estudiantes (que cuenta con unos 1.400 miembros). En este caso, voto calificado significa que el voto de los miembros del claustro de Profesores vale mucho más que el voto de los miembros del claustro estudiantil. Ejemplo ilustrativo: en las últimas elecciones de JD votamos 1.529 integrantes del Departamento de Filosofía. Del claustro de Profesores votaron 21 miembros. O sea que con esos 21 votos los representantes del claustro de Profesores asumen el 40% del poder de decisión en la JD. Y como el 40% de 1.529 (total de votantes) es 611, entonces por regla de tres simple podemos calcular que cada voto de un miembro del claustro de Profesores equivale a unos 29 votos del total. O, desde otra perspectiva, si los representantes del claustro estudiantil asumen el 30% del poder de decisión en la JD, entonces el voto de cada uno de los 1.346 estudiantes (88% del total) que votamos equivale a un tercio (1/3) de voto (del total de votos).
La Junta Departamental de Filosofía
Director: Alejandro Cassini
Secretaria Académica: Bárbara Steinman
Secretario Administrativo: Fermín Álvarez Ruiz
Miembros | Origen de la representación | Porcentajes de representatividad |
4 Profesores 3 por mayoría. 1 por minoría. | Titulares: Eleonora Orlando (Perspectivas) Graciela Vidiella (Perspectivas) Claudia Jáuregui (Perspectivas) Diana Perez (Perspectivas).
Suplentes: Samuel Cabanchik (Perspectivas) Diana Maffía (Perspectivas) Verónica Tozzi (Perspectivas) |
Única lista en elecciones directas del claustro de Profesores |
40% |
3 Graduados 2 por mayoría. 1 por minoría. | Titulares: Julián Ferreyra (Genealogía) Fernando Gallego (Genealogía) Nicolás LAvagnino (Síntesis)
Suplentes:
Ariel Fazio (Genealogía) |
Elecciones directas del claustro de Graduados. Se presentaron dos listas. |
30% |
3 Estudiantes 2 por mayoría. 1 por minoría. | Titulares: Luciano Carniglia (Póiesis) Federico Uicich (Póiesis) Mayra Muñoz (Revocables…)
Suplentes:
Federico Gorga (Revocables…) |
Elecciones directas del claustro de Estudiantes. Se presentaron |
30% |
El Consejo Directivo de Filosofía y Letras
Decano: Héctor Hugo TRINCHERO
Vicedecana: Ana María ZUBIETA
Miembros | Origen de la representación | Porcentajes de representatividad |
8 Profesores 5 por mayoría. 3 por minoría. | Titulares: Leonor Acuña Alejandro Balazote
Silvia Llomovate Ricardo González Ana María Zubieta
Edith Litwin
Noemí Goldman Graciela Schuster
Suplentes: Carlos Astarita
Miguel Cannone Pablo Cicolella
Cecilia Pérez
Roberto Bein
Pablo Pozzi Claudia D Amico |
Elecciones directas del claustro de Profesores
|
50% |
4 Graduados 3 por mayoría. 1 por minoría. | Titulares: Sofía Thisted Alejandro Valitutti
Marina Sikora
Alejandra Pasino
Suplentes: Ariel Fazio
Cecilia Varela
Marcelo Burello
Bernardo Ainbinder |
Elecciones directas del claustro de Graduados.
|
25% |
4 Estudiantes 3 por mayoría. 1 por minoría. | Titulares: Erica Porris Catellani
Florencia Ubertalli Steinber
Juan Pedro Denaday Suplentes: Julián Dercoli
Isela María Mo Amavet
Carolina Osorio
Natalia Ayala Tomasini |
Elecciones directas del claustro de Estudiantes. Se presentaron nueve listas. |
25% |
Consejo Superior de la UBA
Rector: Rubén H. HALLÚ
Vicerrector: Alberto Edgardo BARBIERI
Secretario General: Carlos E. MAS VÉLEZ
Miembros | Origen de la representación | Porcentajes de representatividad |
13 Decanos | (Agronomía) Rodolfo Angel Golluscio (Arquitectura, Diseño y Urbanismo) Eduardo Cajide (Cs. Económicas) Alberto Edgardo Barbieri (Cs. Exactas y Naturales) Jorge Luis Aliaga (Cs. Sociales) Sergio Caletti (Cs. Veterinarias) Marcelo Miguez (Derecho) Mónica Pinto (Farmacia y Bioquímica) Alberto Antonio Boberis (Filosofía y Letras) Héctor Hugo Trinchero (Ingeniería) Carlos Rosito (Medicina) Alfredo Patricio Buzzi (Odontología) María Beatriz Guglielmotti (Psicología) Nélida Cervone |
Los Decanos pasan, por Estatuto universitario, a integrar automáticamente el Consejo Superior. |
64% |
5 Profesores
| Titulares:
Susana Haydee Piovano
Osvaldo Leonardo Delgado
Gonzalo Alvarez
Rodolfo Rothlin
Federico Schuster
Suplentes:
César H. Albornoz
Marcelo Rodriguez Fermepin Silvio Daniel Fischbein Osvaldo L. De Gregorio
Guillermo Duran |
Elecciones indirectas por voto de los miembros de los Consejos Directivos de las Facultades reunidos en asambleas especiales de claustro de Profesores. Los Decanos no votan en estas asambleas. |
5 Graduados
| Titulares:Marcelo Acerbo
Patricia Lucía Cerdeira
Mariano Heller
Emiliano Yacobitti
Esteban De Gori
Suplentes:Marcelo Alvarez
Jorge Biglieri
Alejandro Calissano
Jorge Pasart
Juan Pablo Scaglia |
Elecciones indirectas por voto de los miembros de los Consejos Directivos de las Facultades reunidos en asambleas especiales de claustro de Graduados. |
18% |
5 Estudiantes
| Titulares:Ignacio Kostzer
Cristian Henkel
Lucas Macias
María Laura Casal
Agustín Olalla
Suplentes: Leandro Altman Mariela Solesio
Facundo Ianni
Igal Keksefma
Maitén Garcia Lavalle |
Elecciones indirectas por voto de los miembros de los Consejos Directivos de las Facultades reunidos en asambleas especiales de claustro de Estudiantes. |
18% |
¿Se entiende por qué decimos
que la forma de la representación es antidemocrática?
Democratizar la universidad no es simplemente tener un poco más de representación, no es simplemente llegar a votar directores de carrera, no es simplemente poder elegir entre la cátedra roja y la cátedra negra, sino que es fundamentalmente hacernos cargo de la organización de la producción nosotros mismos. Los órganos de gobierno de la universidad (Junta Departamental, Consejo Directivo, Consejo Superior, Asamblea Universitaria) no cambiarán su naturaleza burguesa porque se compongan de igual cantidad de miembros de los tres claustros, o de una mayoría de miembros de uno de los tres claustros (profesores, graduados, estudiantes), o exclusivamente de miembros de uno solo de esos claustros (sea cual fuere).
La forma en que se organiza la universidad es desde ya una forma de organización política, estatal, capitalista, de la producción de conocimiento, basada en la representación y en la jerarquización del poder/saber. La representación implica la delegación de nuestro poder en unos representantes que toman decisiones en función de sus propios intereses o los del grupo al que pertenecen. La jerarquización del conocimiento supone una participación desigual en las instancias de decisión y producción. La representación y la jerarquización separan a los sujetos de su capacidad de decisión y de discusión políticas, es decir, nos separa de nuestra capacidad de gobernar nuestras propias vidas.
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Es un espacio y una experiencia. Un espacio abierto, horizontal, público y autoorganizado. Una experiencia de democratización de las instancias de gestión y gobierno de la carrera de Filosofía. Democratizar no consiste en delegar nuestro poder en alguien «honesto». Democratizar es no delegar nuestro poder en nadie. O al menos: que los delegados cuenten con un mínimo de poder (delegados rotativos y revocables) y que las decisiones queden en nuestras manos (en reuniones públicas y abiertas autoconvocadas ad hoc). Democratizar tampoco es aumentar el número de representantes. Democratizar es instituir mecanismos de participación activa y permanente para el tratamiento colectivo de los problemas colectivos. Y esto también concierne a las instancias de producción académica, como las cátedras, por ejemplo.
Para quienes nos sumamos a Revocables…, si bien defendemos la conformación de «cátedras paralelas», la democratización entendida sólo como multiplicación de cátedras paralelas deja intacta la organización del conocimiento que padecemos a diario en las aulas. Y la democratizació n entendida como aumento de la representación estudiantil deja intacta la representación política. Una cátedra cuyo titular fuera Gilles Deleuze sería eso: una cátedra. Y una Junta Departamental (JD) que tuviera mayoría estudiantil marxista sería eso: una JD. Y nosotros estamos descontentos con la forma-cátedra y con la forma-JD. Declaramos que una democratizació n en la producción del conocimiento es incompatible tanto con las facultades organizadas en base a cátedras como con las carreras organizadas en base a Juntas. Porque así como la forma-cátedra nos quita el control de la producción de conocimiento, la forma-JD nos separa de nuestra capacidad de decidir sobre los aspectos fundamentales de la carrera académica (nombramientos, rentas, concursos, investigaciones, becas, pos-grados, publicaciones en todos los niveles, etc.).
Por eso el consejero obtenido por Revocables… no toma ni tomará decisiones en las reuniones de Junta Departamental: su función consiste en llevar el mandato que las instancias públicas, abiertas, horizontales y autoconvocadas ad hoc produzcan. En este sentido, en lugar de preguntarnos «¿Qué es Revocables…?» deberíamos preguntarnos «¿Cómo funciona Revocables…?», ya que nuestra apuesta política afirma cierta manera de hacer las cosas, al margen de las ideologías e intereses que defiendan quienes adopten esta manera de hacer las cosas: horizontalidad en la toma de decisiones (nadie manda, pues todos mandan) y autonomía de las instancias de decisión (nadie toma decisiones desde afuera, pues deciden quienes hacen).
Revocables… es un espacio y una experiencia, es decir: no somos un partido ni tenemos el «programa correcto». No traemos ninguna verdad revelada. Lo que traemos no es más –ni menos– que una oportunidad para que vos tomes las decisiones acerca de tu carrera. Eso sí: nos interesa plantear una serie de nudos problemáticos. No un programa ni una colección de consignas: una serie de problemas. Esta serie, abierta a la incorporación de otros problemas que te parezcan relevantes, es:
Plan de estudios - Estructura de cátedra - Órganos de gobierno - Dinámicas de cursada
Modos de evaluación - Sistema de concursos – Carrera docente – Política de investigación - Presupuesto financiero…
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